Grondbeleid

Complexen
Ten aanzien van de gronden maken we binnen de gemeente een onderscheid in een drietal complexen, te weten:

• Bouwgrond In Exploitatie
• Overige gronden (Materieel Vast Actief)
• Faciliterende projecten

Bouwgrond In Exploitatie

De raad van gemeente Berg en Dal heeft op donderdag 4 juli 2019 de grondexploitaties op 1 januari 2019 vastgesteld als financieel kader. De hiervoor benoemde grondexploitaties zijn, voor de jaarrekening 2019, geactualiseerd naar 1 januari 2020. Daarnaast heeft de raad op donderdag 25 april 2020 de grondexploitatie voor het bedrijventerrein Hulsbeek vastgesteld en daarmee is de grondexploitatie opgenomen in het complex Bouwgrond In Exploitatie. Vaststelling van de geactualiseerde grondexploitaties op 1 januari 2020 door de raad vindt op donderdag 9 juli 2020 plaats. De prognoses van de te verwachten resultaten van de grondexploitaties zijn hierop gebaseerd.   

Het complex Bouwgrond In Exploitatie verantwoorden we op de balans onder vlottende activa (voorraad gronden onderhanden werken). Het gaat hier om projecten waarvoor kaders door de raad zijn vastgesteld (waaronder het financieel kader). Voor elk van deze projecten heeft de raad een grondexploitatiebegroting vastgesteld. Hierbij is sprake van actief grondbeleid en dat betekent dat de gemeente risicodragend optreedt. Daarbij moet gedacht worden aan het zelf aankopen van gronden, het bouw – en woonrijp maken en vervolgens uitgifte van bouwrijpe gronden. De gemeentelijke kosten dekken we door het uitgeven van bouwrijpe gronden.

In het volgende overzicht staan de zes grondexploitaties inclusief aanvankelijk beoogde einddatum en bijgestelde einddatum (zoals verwerkt in de geactualiseerde grondexploitatie op 1 januari 2020):

Uit het overzicht volgt dat per 31 december 2019 twee grondexploitaties zijn afgesloten, te weten: de grondexploitatie voor Bouwkamp in Ooij (bedrijventerrein) en de grondexploitatie voor Drulsebeek (woningbouw). Verder blijkt uit het overzicht dat binnen een periode van drie jaar naar verwachting alle lopende grondexploitaties afgesloten zijn.  

De financiële afwikkeling van de twee afgesloten grondexploitaties heeft per 31 december 2019 plaatsgevonden. In het overzicht hieronder wordt de boekwaardeverloop in 2019 weergegeven:

Uit het overzicht volgt dat, voor de vier resterende grondexploitaties, de boekwaarde per saldo uitkomt op € 1.861.000 negatief per 31 december 2019. Naast de reguliere mutaties in 2019 (gerealiseerde kosten en opbrengsten in 2019) is tussentijds voor een bedrag van
€ 175.000 aan winst genomen op basis van het principe “Percentage Of Completion” voor bedrijventerrein Mies. Ook is met het afsluiten van de twee grondexploitaties een resultaat van € 72.000 genomen. Daarmee komt de totale resultaat name uit op een bedrag van
€ 247.000 in 2019. Het genomen resultaat komt ten goede aan het jaarresultaat over 2019.  

De resterende vier grondexploitaties zijn geactualiseerd naar 1 januari 2020 en een samenvatting van de resultaten zijn hieronder opgenomen:

Uit het overzicht volgt dat de grondexploitatie voor Kloosterpad West een tekort kent van
€ 94.000 per 31 december 2022. In het Besluit Begroting en Verantwoording is aangegeven dat het treffen van een afboeking of een voorziening direct gebeurt bij een verwacht verlies ter grootte van dit volledige verlies. Als sprake is van een voorziening ingericht ter bestrijding van de (verwachte) tekorten in grondexploitaties, dan moeten die worden gepresenteerd als een waarde correctie op de post bouwgrond in exploitatie. Voor het tekort op de het resultaat op de grondexploitatie van Kloosterpad West is dan ook een voorziening getroffen. In het overzicht hieronder wordt het saldo voorraad gronden onderhanden werken per 31 december 2019 weergegeven:

Uit het overzicht volgt dat voor de ontwikkeling van Kloosterpad West een voorziening is getroffen van € 94.000 per 31 december 2019. Dat leidt tot een saldo onderhanden werken van € 1.767.000 per 31 december 2019.

Per lopende project zoals verantwoord in het complex Bouwgrond In Exploitatie volgt een korte toelichting.